La Cámara funciona en Pleno y Comisiones. Los reglamentos parlamentarios determinan:
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El carácter permanente de las Comisiones.
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La composición de las Comisiones, proporcional a las fuerzas de los grupos parlamentarios en el Pleno.
La no publicidad de sus sesiones. En España, sin embargo, tienen publicidad. El Pleno es el titular de las funciones de la Cámara. A las Comisiones les incumben los trabajos preparatorios, si bien cada vez está lás extendida la práctica de la delegación legislativa. Junto a esta función legislativa, las Comisiones conocen de todos los asuntos que les encomiende la Mesa de la Cámara.